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xx科技學院項目可行性研究報告

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咨詢方案框架

本項目擬建規劃包括校區及住宅區兩部分，學院總建筑面積約25萬平方米，將建成一所符合國家普通高等職業院?；巨k學條件，教學設施先進，生活配套設施完善的標準化、規?；@。
XX學院項目-可行性研究報告

XX學院項目-可行性研究報告

第一章總論
1.1 項目概述
1.2 建設單位簡介
1.3 編制依據及研究范圍
1.3.1 編制依據
1.3.2 編制原則
1.3.3 研究范圍
1.4 主要經濟技術指標
1.5 主要研究結論
1.5.1 結論
1.5.2 建議
第二章項目建設背景及必要性
2.1建設背景
2.1.1 國家教育事業背景
2.1.2 職業教育發展背景
2.2項目建設必要性
2.2.1 是“中國制造”發展的需要
2.2.2 是服務區域經濟社會發展的需要
2.2.3 是優化教育資源和高等教育布局結構的需要
第三章可行性分析
3.1 建設項目有國家、地方的英明決策支持
3.2 建設項目有良好的招生與就業前景
3.3 建設單位有雄厚的實力支撐
第四章學院建校方案
4.1 學校運營方案
4.1.1 總體思路
4.1.2 學校體制及辦學定位
4.1.3 學校管理
4.1.4 師資建設
4.1.5 教學儀器設施設備建設
4.2 院系設置
4.3 辦學特色
第五章職業教育市場分析
5.1 全國職業教育發展現狀
5.2 四川省職業教育發展現狀
5.3 職業教育行業定位
5.4 職業院校畢業生就業前景光明
5.5 高等職業教育發展的機遇
第六章項目選址與建設條件
6.1 項目選址
6.2 建設條件
6.2.1 條件分析
6.2.2 地形地貌
6.2.3 交通條件
6.2.4 市政配套
6.2.5 社會經濟條件
6.2.6 其他優勢條件
第七章項目建設方案
7.1 建設規模
7.2 規劃設計
7.2.1 規劃設計依據
7.2.2 設計理念及總設計圖
7.3 建設計劃
第八章公用輔助工程
8.1 公用輔助工程
8.1.1 給排水
8.1.2 供電
8.1.3 防雷
8.1.4 燃氣
8.2 抗震
第九章節能及節能措施
9.1 編制依據
9.2 設計范圍及主要原則
9.3 節能措施
9.4 節能管理
第十章環境影響評價
10.1 編制依據
10.2 污染物的治理及環保措施
10.2.1 施工期
10.2.2 運營期
10.3 環保評價
第十一章勞動安全衛生與消防
11.1 勞動安全衛生
11.1.1危害因素識別
11.1.2安全措施方案
11.2 消防
11.2.1 消防設計依據
11.2.2 消防控制措施
第十二章項目組織管理
12.1項目組織管理
12.2項目管理目標
12.3項目管理工作
12.4項目管理方案
12.4.1安全管理
12.4.2質量控制
12.4.3進度控制
12.4.4造價控制
12.4.5財務管理
12.4.6合同管理
第十三章項目實施進度
13.1 建設工期
13.2 施工前準備
13.3 實施進度安排
第十四章招標方案
14.1招標方案編制依據
14.2招標原則
14.3招標范圍
14.4招標組織方式
14.5招投標程序
14.5.1項目招標
14.5.2資質要求
14.5.3項目投標
14.5.4項目開標、評標和中標
14.6招投標費用
14.7招標信息發布
第十五章投資估算與資金籌措
15.1 編制依據
15.2投資估算
15.2.1投資估算范圍
15.2.2基礎數據及說明
15.3 投資估算
15.4 資金籌措
15.5 資金管理
第十六章財務分析
16.1 預測假設
16.2 財務預測
16.2.1 營業收入
16.2.2 成本費用
16.2.3 利潤
16.2.4 現金流量預測
16.3 財務評價
第十七章社會評價
17.1 社會效益
17.2 經濟效益
17.3 項目互適性分析
17.4 社會風險分析
第十八章風險及控制
18.1 政策風險及控制
18.2 招生風險及控制
18.3 市場風險及控制
18.4 財務風險及控制
18.5 其他風險
第十九章結論與建議
19.1 結論

咨詢方案內容

第二章項目建設背景及必要性

2.1建設背景

2.1.1 國家教育事業背景

中國正處于社會主義現代化建設的關鍵階段，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加快發展，轉變經濟發展方式，振興戰略性新興產業，推動經濟結構調整和產業升級，特別是發展現代農業、先進制造業和現代服務業，迫切需要培養數量充足、結構合理的高素質勞動者和技能型人才。
根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，提高教育質量，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育改革，把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。
推動義務教育均衡發展，全面提高教育教學質量。普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。發展學前教育，鼓勵普惠性幼兒園發展。完善資助方式，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
促進教育公平。加快城鄉義務教育公辦學校標準化建設，加強教師隊伍特別是鄉村教師隊伍建設，推進城鄉教師交流。辦好特殊教育。
提高高校教學水平和創新能力，使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平。建設現代職業教育體系，推進產教融合、校企合作。優化學科專業布局和人才培養機制，鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。
落實并深化考試招生制度改革和教育教學改革。建立個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續教育、終身學習通道。推進教育信息化，發展遠程教育，擴大優質教育資源覆蓋面。完善教育督導，加強社會監督。支持和規范民辦教育發展，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。

2.1.2 XX市職業教育發展背景

XX市在全省率先提出了創建“中國西部農村職業教育培訓基地”的目標，通過加快建設西部現代職業技術教育基地，職業教育基礎能力得到明顯加強；以建設現代職教體系為載體，系統構建起具有遂寧特色的“六大質量監測體系”，教學水平全面提升；促進民辦職業教育加快發展，多元化辦學格局基本形成。全市已建成全國示范性中職校2所、全國重點職校5所、省重點職中2所。
職業教育直接面向市場、服務社會，與經濟社會發展息息相關。近年來，職業教育結合城市工業化、農業現代化、產業轉型升級和高技能人才需求，實施工學一體化人才培養模式，建立產教融合、校企合作集團化發展的職業教育新機制，推動職業教育集團發展、品牌發展。

2.2項目建設必要性

2.2.1 是“中國制造”發展的需要

1、國家十三五規劃綱要明確：堅持戰略和前沿導向，集中支持事關發展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究，更加重視原始創新和顛覆性技術創新。聚焦目標、突出重點，加快實施已有國家重大科技專項，部署啟動一批新的重大科技項目。加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造等領域核心技術。加強深海、深地、深空、深藍等領域的戰略高技術部署。加強前瞻布局，在空天海洋、信息網絡、生命科學、核技術等領域，培育一批戰略性產業。大力發展新型飛行器及航行器、新一代作業平臺和空天一體化觀測系統，著力構建量子通信和泛在安全物聯網，加快發展合成生物和再生醫學技術，加速開發新一代核電裝備和小型核動力系統、民用核分析與成像，打造未來發展新優勢。
《<中國制造2025>重點領域技術路線圖（2015版）》提出，圍繞經濟社會發展和國家安全重大需求，選擇10大戰略產業實現重點突破，包括新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備十大領域，力爭到2025年處于國際領先地位或國際先進水平。
2、目前國內以中國制造為元素命名的職業學院僅有兩所，而四川目前無同類院校，招生規模極為有限，每年畢業生只有數千人，而且隨著“中國制造2025”的深入進行，對專業的工業制造技術性人才的需求將呈現井噴式的增長，現有的工業制造人才培養數量遠遠滿足不了“中國制造”事業發展的需要。
因此，設置南方工業制造科技學院，培養應用型工業制造人才，以適應“中國制造”發展的需求,是十分必要的。

2.2.2 是服務區域經濟社會發展的需要

1、先進制造業的建設與發展，對人才有巨大的市場需求。
2、經濟的發展需要提高就業數量。

3、《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出實施“中國制造2025四川行動計劃”，大力推進戰略性新興產業發展，集中力量發展壯大新一代信息技術、航空航天與燃機、高效發電和核技術應用、高檔數控機床和機器人、軌道交通裝備、節能環保裝備、新能源汽車、新材料、生物醫藥和高端醫療設備、油氣鉆采與海洋工程裝備等先進制造業。突破關鍵技術，發展重點產品，培育優勢企業，搶占產業發展競爭制高點，形成產業發展新引擎，加快建設先進制造強省。

因此，對口的工業制造類高等院校，確實需要加大培養培訓力度，以解區域發展燃眉之急。

2.2.3 是優化教育資源和高等教育布局結構的需要

1、設置南方工業制造科技學院是貫徹教育部不斷優化高等教育布局結構的具體行動。教育部發展規劃司2013年工作要點指出：申報設置新的高校，要立足服務區域經濟發展和社會事業發展，堅持“扶需、扶特、扶優”的原則，促進學校走特色發展之路；科學布局區域內高等教育，促進轄區內高等教育類型、布局結構優化；新設置和更名的本科院校，重點培養服務區域經濟發展、地方產業轉型升級、企業技術創新所需的應用型、技術技能型、復合型人才。
設置南方工業制造科技學院的出發點是立足四川、服務西部經濟社會發展，特別是工業制造產業對應用型人才的需要；學院專業設置體現了鮮明的辦學特色和服務面向的定位，有利于四川高等教育類型、布局結構的進一步優化，符合教育部文件精神。

第三章可行性分析

3.1 建設項目有國家、地方的英明決策支持

1、國家政策的有力支持
《國務院關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》、國務院轉批的《國家教育委員會關于改革和發展成人教育的決定》通知、國務院關于《關于基礎教育改革和發展的決定》等文件，表明缺乏高素質應用、技能型人才，已經成為制約我國經濟持續發展的先導原因。
在《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中，要求達到的目標為：通過三年建設，高等職業教育整體實力顯著增強，人才培養的結構更加合理、質量持續提高，可持續發展的機制更加完善，服務中國制造2025的能力和服務經濟社會發展的水平顯著提升，促使高等教育結構優化成效更加明顯，推動現代職業教育體系日臻完善。
2014年，國務院常務會議作出了加快發展現代職業教育的部署，明確提出要牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要地位，構建以就業為導向的現代職業教育體系。這個體系的基本特征，主要體現在以下五個方面：一是以就業為導向，特別是要服務好青年就業；二是建立系統化的技術技能人才培養體系；三是將產教融合、校企合作貫穿體系建設全過程；四是構建開放立交、內外銜接的人才成長立交橋；五是充分發揮市場作用充分調動社會資源。
2、省、市政策的有力支持
《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：建立完善現代職業教育體系，引導具備條件的普通本科高校向應用型轉變，推進產教融合、校企合作。完善企業參與制度，推進職業教育集團化辦學。提高?？聘呗氃盒Ｕ惺罩新毊厴I生、本科高校招收職業院校畢業生比例。發展特色鮮明的民族地區職業教育，建設一批民族文化傳承創新示范專業點。推進新型學徒制試點，建立學歷證書與職業資格證書銜接機制。
《四川省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》要求：2015年，四川省高等教育的毛入學率達到32.7%，2020年達到40%。如果僅僅依靠現有的教育資源，要實現上述目標有較大難度，需要新增高等教育資源。如果新增高等教育資源由政府公辦，必然需要較大的財政資金投入，如果由社會力量來舉辦，則可以有效緩解財政壓力，也利于激發社會力量投資高等教育的積極性。
《XX市中長期教育改革和發展規劃綱要（2011—2020年）》提出：大力發展職業教育，大力發展適應戰略性新興產業的職業教育。圍繞構建現代產業發展高地和“4+3”產業發展規劃，適應承接現代產業轉移需要，大力發展面向優勢產業和戰略性新興產業的職業教育。積極創辦電子信息、現代物流、家政服務、生物能源和節能環保等專業院校，優化職教專業布局，加強產學研合作，增強辦學能力和服務地方產業發展能力。
《XX市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：推動職業教育辦學主體多元化、辦學形式多樣化，促進產教融合、校企合作、中高職有機銜接，建立以學徒制為特色的現代職業教育體系。依托四川職業技術學院等高職院校，推動科教園區建設，大力發展職業教育，重點辦好優質品牌職業學校，建成西部現代職業技術教育基地。積極引進與我市重點產業發展相適應的產學研項目，以技術技能型教育為重點多形式發展高等教育。
因此，XX科技學院的建設是國家、四川省和XX市的政策所大力支持的，受到XX市政府的高度重視，擁有極強的可行性。

3.2 建設項目有良好的招生與就業前景

1、根據XX市教育局職成教科的文件：從2015年起，所有中職學校（含經批準的民辦職校）的在校學生免除3年學費（藝術類相關表演專業學生除外）。對于民辦學校學生經批準的學費標準高于財政補助額的部分，學?？砂匆幎ɡ^續向學生收取。
在全面實行免學費政策的同時，國家助學金發放范圍作了相應調整，即從2012年秋季學期起，將中等職業學校國家助學金（即生活補助）資助對象由全日制正式學籍一、二年級在校農村（含縣鎮）學生和城市家庭經濟困難學生，逐步調整為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。一、二年級非涉農專業學生享受助學金的人數占這些專業總人數的20%。而且從2015年起，助學金標準由每年1500元提高到每年2000元。
政策紅利的實施必將導致大量生源涌入中職職業教育，遂寧市職業教育新的發展高潮即將到來，而定位為高職的本項目也將迎來發展的契機，大量生源將成為項目發展源源不斷的動力。
2、項目定位為高職，XX市高職院校2015年招生4644人，項目的建設將極大增加遂寧市高職院校的招生數量。遂寧市隨著遂寧市“次級創新驅動實驗區”的打造和“中國制造”的快速發展，大量的工業制造人才需求將導致新一輪中國制造熱的興起，將成為項目吸引生源的決勝性武器。
3、當前中國正處于工業化加速發展期，伴隨著“工業4.0”和“中國制造2025”進程的進一步加快，以及產業結構調整和升級的驅動，中國制造業的專業人才需求未來將有一個巨大的空間。2015年我國高校畢業生總數共計749萬人，其中高職高專畢業生總數322萬人，占比42.99%，根據測算，如果我國每年來自高等職業教育畢業的大學生中占據比例更大，那么中國制造業的創新水平和信息化能力將至少提速2倍以上，以此計算為了加速“中國制造2025”的發展，我國高職畢業生人數總缺口可達277.2萬人，以其中50%為工業制造類高職畢業生缺口計算，則未來幾年內國內工業制造類高職畢業生的需求可達138.6萬人。目前工業制造類的高職畢業生的培養遠跟不上需求，在未來很長一段時間內都會呈現工業制造類人才供不應求的局面，擁有極佳的就業前景。

因此，XX科技學院的建設擁有良好的生源基礎和就業前景，擁有極強的可行性。

3.3 建設單位有雄厚的實力支撐

1、項目建設單位xx公司自成立以來，成功推薦就業達100余萬人次，服務招聘單位6萬家以上。豐富的人力培訓經驗、龐大的人才儲備（數以十萬計）、快捷的人才配置、高效的團隊合作，能為項目的建設落地提供強有力的服務和人才支撐。
2、建設單位已成功運營XX技術培訓學校，累計面向社會輸送超過26萬余專業型人才，擁有良好的高職辦學基礎和辦學經驗，熟悉學院建設和運營的相關流程、手續，能為項目的落地和后期運營提供更多的經驗支持。
3、建設單位已經有學院的建設，目前學院主體已初步建成，預計在明年就能正式投入運營，雷厲風行的態度表明建設單位想做和做好學院項目的決心和信心，并為項目打下良好的設施基礎。
因此，學院的建設單位擁有良好的物質基礎、建設及運營經驗，項目基礎強大，擁有極強的可行性。
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來源：搜奇智庫

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2022-03-21 17:46:00

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